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　　正義不僅要實現，而且要以人們看得見的方式實現。黨的十八大指出，要推進公正司法、推進審判公開、深化司法體制改革；十八屆四中全會首度以“依法治國”作為全會主題，描繪了法治中國藍圖，拉開了全面深化司法改革的大幕，並對司法公開提出了更高更具體的要求。而這正是近年來廣東努力前進的方向。
　　十八屆四中全會以來，廣東法院在裁判文書上網、庭審直播等陽光司法的實務方面取得長足進步，廣東省高級人民法院有關負責人透露，全省所有法院將實現“一院一網站”，併在立案、庭審、執行、聽證、文書、審務六大方面全面推進司法公開。
　　網站成司法公開第一平臺
　　“真正的公正經得起圍觀。”對於法院系統的網絡化、信息化建設，廣東省高院早在2003年就率先垂範，開通了官方網站。2011年開始，廣東省高院按照最高人民法院統一部署狠抓司法公開工作，從立案、庭審、執行、聽證、文書、審務六大方面，全面公開司法活動。並要求省內各級法院充分運用新聞媒體、門戶網站延伸司法公開的效果。
　　2013年初，南方日報記者做過一項摸底調查，逐一調查了全省法院系統共150餘家的網站建設情況。調查發現，省法院和各地的中級法院都做得不錯，但是調查的128家基層法院當中，有1/3的區縣級基層法院沒有官方網站。
　　今年初，記者跟蹤調查發現，這一數字變成了1/6，有20餘家區縣級基層法院的網站還在創建。由於各地具體情況不同，司法公開在一定範圍內存在冷熱不均現象。
　　今年8月，記者再次對全省150餘家法院全面推進司法公開的情況進行摸底，調查內容包括網站建設、裁判文書上網、開庭公告上網、審務公開等方面。當時調查發現，省內中級人民法院的裁判文書上網情況表現優異，但在開庭公告上網方面存有不足。有6家中級人民法院的網站沒有開庭公告。例如江門市中級人民法院雖然設有“開庭公告”的欄目，但點開之後沒有任何內容。有5家中級人民法院的開庭公告已經過期。以湛江市中級人民法院的開庭公告為例，頁面顯示只有9條記錄，且都是多年前的開庭信息。另外，有的法院開庭公告信息不完整，時間常有錯亂，有的只見民事案件，不見刑事案件。這種“選擇性地公開”也出現在裁判文書公開上。
　　然而，自十八屆四中全會召開以來，全省法院網站在司法公開方面取得了長足的進步。一些瑕疵和不足，在四中全會之後開始得到很好的改善。
　　省法院有關負責人在推進司法公開的會議上，引述最高人民法院周強院長的講話強調，司法公開是全面深化司法改革的必然要求，是新媒體時代滿足人民群眾對司法工作新期待的必然要求，也是提升司法水平和司法公信力的必然要求。
　　當務之急是建三大平臺
　　十八屆四中全會審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。與以往相比，此次《決定》提出了更高、更具體的要求。《決定》指出，要構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，依法及時公開執法司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。加強法律文書釋法說理，建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度。
　　省高院有關負責人介紹說，按照十八屆四中全會的要求，我省實施了一系列司法改革新舉措，目前，全省所有法院已基本實現“一院一網站”。對於極個別欠發達地區的法院，網站已初步建設，正在完善和做最後的掃尾工作。
　　目前，省高院要求省內各級法院，要從六大方面全面公開司法活動。具體來講：要開發完善統一的審判流程查詢系統，增加審判工作透明度；逐步實現依法能夠公開的裁判文書全部上網公開，形成倒逼機制，進一步提升法官的司法技能和業務素養；要通過公開執行信息爭取群眾對法院執行工作的理解，最大程度擠壓利用執行權尋租的空間，加大對拒不執行判決的“老賴”曝光力度，進行信用懲戒，積極推進執行信息公開平臺與社會誠信體系對接，促進社會誠信建設。
　　廣東省高院院長鄭鄂介紹說：“‘三大平臺’是廣東高院借助信息化手段打造的理念先進、功能強大、服務到位的數字司法系統，能實現辦案過程全公開、節點全告知、程序全對接、文書全上網。目前全省三級法院的所有訴訟數據正在向廣東法院網傳輸彙總，預計很快就能實現全網查詢。”這意味著，只要登錄廣東法院網，就將能便捷地通過三大平臺查詢到全省任何一家法院的案件信息、審判流程、裁判文書等。
　　省法院要求，必須將推進三大平臺建設作為當務之急，作為“一把手”工程，積極主動爭取黨委、人大、政府及相關部門的支持；要做好統籌協調，完善配套機制，加強司法公開管理部門與審判、執行部門的溝通配合；要強化對三大平臺建設工作的檢查評估，註重三大平臺運行的系統性、順暢性和有效性。
　　針對裁判文書上網工作，廣東法院堅持“以公開為原則，不公開為例外”，今年以來，省法院開展了全省專項檢查，進行了5次專項通報。目前，前三季度全省法院已公開裁判文書超過20萬份。省法院的裁判文書上網數量位居全國高級法院第二名。
　　另一項陽光司法的舉措12368服務熱線也在建設中，預計今年12月中旬可以建成。建成後，市民只要撥打服務熱線，就能實現案件查詢、訴訟咨詢、聯繫法官、預約辦事等服務。
　　雲技術讓審案“觸手可及”
　　實現司法公正最直接有效的方法，首先是把庭審活動公之於眾，以廣州市中級人民法院為例，該院通過信息化建設，已實現院內所有法庭都能進行庭審直播，把公開推到了最大化。
　　按照廣州中院的規定，所有依法公開開庭審理的案件原則上均應當進行庭審網絡直播。該院每年的一審刑事、民事、行政案件約3000件，除了涉及國家秘密、個人隱私、未成年人犯罪和法律另有規定的依法不公開開庭審理的案件外，保守估算也有超過2000件要直播。此外，每個基層法院每個工作日內須至少直播1件案件，一年算下來，也有超過3000件案件直播。
　　“司法一定要公正，公正一定要以看得見的方式實現，在數字時代，還可以實現‘觸手可及’！”廣州中院有關負責人表示，目前，廣州中院公開審理的案件，已經實現了手機上網看庭審直播，同樣畫面清晰、聲音流暢。
　　廣東省法學會法學專家表示，長期以來，我國的司法公開始終處於“有原則，無細則”的尷尬境地。由於缺乏有效的工作機制，導致司法公開的原則在現實中執行不得力，這是司法公開面臨的最大問題。當司法遇上網絡，現代化的信息技術手段顯然為司法公開提供了更為廣闊的平臺。因此，有必要從健全司法權力運行機制的層面，把司法公開持續推向深入。
　　南方日報記者 劉冠南
　　實習生 萬曉華　　（原標題：全省法院將實現“一院一網站”）